El Ministerio de Hacienda ha decidido retrasar hasta 2024 las nuevas obligaciones de información sobre las monedas virtuales, declaración que afectará a los saldos y actividades que se produzcan en 2023. Todo ello, explican fuentes del departamento que dirige María Jesús Montero, “sin perjuicio de la información ya exigida sobre criptomonedas en los formularios de declaración vigentes”, como la relativa al IRPF.
“Está pendiente la publicación de las órdenes ministeriales cuya aprobación depende de la publicación del Reglamento de desarrollo de la Ley 11/2021, de 9 de julio, que actualmente se encuentra en trámite”, explican estas fuentes. Por tanto, a la vista del calendario regulatorio, las nuevas obligaciones de información sobre criptomonedas “no serán exigibles hasta 2024, con respecto a 2023”.
Los modelos afectados por esta prórroga son el 172, 173 y 721, que se utilizarán respectivamente para la declaración de saldos y operaciones en España y la tenencia de criptoactivos en el extranjero. Son el método elegido por la Agencia Tributaria para realizar un seguimiento de todos los agentes que intervienen en la cadena de las criptomonedas: creadores, agencias de cambio, monederos virtuales, casas de cambio y monederos, servicios de custodia de claves, proveedores y otras empresas y operadores del sector.
Según fuentes familiarizadas con el tema, el retraso se debe tanto a la frenética actividad de los últimos meses en materia fiscal como a razones de temporalidad después de que el Consejo de Estado, al evaluar el reglamento, pidiera un informe a la Agencia de Protección de Datos para analizar El impacto de los modelos. De momento, “no parece que la Agencia de Protección de Datos vaya a pedir cambios”. El Consejo de Estado podría solicitar cambios, aunque por el momento no se espera que esto suceda.
Otros expertos consultados ven más razones. Emilio Pérez Pombo, asesor fiscal y economista, reconoce que Hacienda está “desbordada” por toda la actividad de los últimos meses. Sin embargo, también cree que el ministerio se ha dado cuenta de que los modelos redactados “exigían información que no tenía sentido o que era incluso imposible de conocer para los operadores”. Se debe solicitar información, “pero con un nivel de detalle mucho más ligero y razonable, acorde con la naturaleza de los criptoactivos”, añade.
De quedar como está redactado, el borrador “requiere mucha información”, dice Raquel Jurado, asesora fiscal del Consejo General de Economistas especializada en estos activos. Por eso, añade, es preferible que todo se publique a tiempo para el próximo año.
Hacienda ya presentó en junio sus propuestas de los citados modelos en el portal de audiencias públicas. Estos borradores exigieron una cantidad considerable de información a los contribuyentes con el objetivo de “mejorar el control fiscal de los hechos imponibles que pudieran derivarse” de la tenencia y operaciones con criptomonedas. Sin embargo, pasaban los meses y la publicación definitiva no aparecía en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Hacienda confirma que no aparecerá en el BOE de mañana, el último del año, por lo que las obligaciones se retrasarán al menos un año más.
Los modelos 172 y 173 se utilizarán para declarar saldos y transacciones con criptomonedas a Hacienda. Estarán obligadas a presentar la declaración aquellas empresas que sean residentes fiscales y que estén participando en el sector creando monedas, prestando servicios de salvaguarda de claves de criptomonedas o servicios que se vinculen con otra actividad. Asimismo, aquellas empresas que sean agencias de cambio o de dinero digital o aquellas que, por cuenta de terceras empresas o particulares, posean, almacenen o transfieran monedas virtuales. En definitiva, aquellas personas físicas o jurídicas que sean residentes en España y que participen en el sector, con independencia del lugar donde se presten los servicios o donde se encuentren las monedas virtuales o sus titulares.
El Modelo 721, inspirado en el Modelo 720 para la declaración de bienes en el extranjero, obliga a los contribuyentes a declarar las monedas virtuales que posean fuera de España. Afectará a las personas que operan con criptomonedas más allá de la frontera, pero también a los beneficiarios, personas autorizadas y agentes autorizados.
Los declarantes, a grandes rasgos, deberán dejar constancia de su identificación fiscal, información que también se extenderá al declarante. Entre otros puntos, también será necesario informar la clave pública o dirección con la que se identifica la billetera electrónica del declarante, el tipo de moneda virtual, la cantidad de unidades al inicio y al final del período específico, el valor de los criptoactivos y el saldo a 31 de diciembre incluido en la clave pública.
Esta prórroga, sin embargo, no afectará a las declaraciones del IRPF de las criptomonedas, que siguen vigentes. La campaña de IRPF de 2021 ya ha sacado a la luz datos concretos sobre las cantidades que mueven las criptomonedas en España, así como su presencia en el mercado. Según datos de la Agencia Tributaria, casi 35.200 declaraciones de impuestos incluían ganancias derivadas de operaciones con monedas virtuales, por un importe de más de 759 millones de euros. Paralelamente, en el impuesto sobre el patrimonio, un total de 1.275 declarantes incorporaron 911,9 millones de euros como saldo de sus carteras de criptomonedas a cierre de año.
Fuente: cincodias.elpais.com
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